“船营分局查办的建筑涂料厂侵犯商标权案件，厘清了商标混淆与商标侵权的法律关系，制止了该厂故意混淆商标的侵权行为，值得全市工商系统学习借鉴。”吉林省吉林市工商局副局长聂翠霞说。日前，吉林省吉林市工商局公布了2014年度十佳精品案例，其中吉林市工商局船营分局查办的吉林市××建筑涂料厂侵犯商标权案被吉林市工商局评为“2014年度吉林市商标专用权保护十佳案例”。此案调查经历了一波三折。
“奥运鸟巢”吸引眼球
北国江城6月的早晨，松花江清澈的江水呈S型环绕城区蜿蜒流淌，江面上若隐若现的晨雾遮挡着两岸高楼绿柳。
2014年6月26日上午，刚从商标侵权案现场赶回局里的吉林市工商局船营分局商标科执法人员，还没来得及喝上一口水，两名中年男子就来到了商标科办公室，手里各拎着一袋10公斤重的室内装修大白粉和腻子粉。一名男子对执法人员说：“我家新房装修，在购买腻子粉和大白粉时，商家销售人员推荐奥运鸟巢品牌，说是北京鸟巢体育馆的专用产品，质量绝对没问题。我购买了几袋，没想到拿回家，装修的师傅说这种腻子粉和大白粉质量不好，请工商部门调查核实。”
“奥鸟”“运巢”浮出水面
商标科执法人员送走了举报人，立即对举报情况进行认真核实。大家首先从实物入手，你一言我一语地研究起来。
突然，大家的目光齐聚在腻子粉和大白粉包装袋“奥运鸟巢”四字。“奥运鸟巢”四字成方型整齐排列，“奥运”在上，“鸟巢”在下，四字下边有两个“R”，竖念为“奥鸟”“运巢”，横念为“奥运鸟巢”，这可能就是问题的症结。
商标科执法人员通过查询中国商标网，发现鸟巢被国家体育场有限责任公司注册为商标，奥鸟和运巢分别被吉林市××建筑材料厂申请注册为商标，举报的产品包装袋上标注的企业正是该厂。
经营者侵犯商标专用权行为浮出水面。
两种不同意见
建筑材料厂的行为是否违反新《商标法》第五十七条的规定，侵犯注册商标专用权？
一部分执法人员认为，对于将两个注册商标同时使用，法律并没有禁止性规定，故而当事人将合法持有的两个注册商标合并使用并不违法。
另一部分执法人员认为，新《商标法》首次将混淆原理中的混淆可能性引入，参照已有的专著资料对混淆可能性的定义，指未经授权的他人对与某注册商标相同或者近似的标记的使用可能导致消费者对产品或者服务发生混淆，以达到利用他人已经知名的商标推销自己商品或服务的目的。在此定义中，可以看出认定混淆可能性应当以普通消费者的认知为准。在本案中，当事人将两件注册商标合并使用在其产品上，形成“奥运鸟巢”字样，从普通消费者的认知、阅读习惯分析，消费者很容易认为是“奥运鸟巢”字样的组合，且当事人将此字样在其产品上突出使用，带有主观故意性，实际上侵害了商标持有人的合法权益，构成了商标侵权行为。
蹲点调查终有结果
商标科执法人员将初步分析结果上报船营分局，并迅速研究制定工作方案。执法人员分成两组，一组深入市场进行调查，另一组对建筑材料厂进行调查。
十余日，第一组执法人员冒着高温酷暑走遍了辖区建材市场和商户，确定了5户重点商户。
第二组执法人员根据企业注册登记地址，找到吉林市××建筑材料厂。令执法人员吃惊的是，该厂并未进行生产。为不打草惊蛇，办案人员原道返回。这时办案人员接到举报信息，说该厂可能夜间生产，白天休息。办案人员决定夜间蹲守，可是蹲守了一夜，也没发现该厂有生产的迹象。
不放弃，不气馁，第二组执法人员来到该厂辖区工商所，与专管员一道，以巡查名义，到该厂了解情况。执法人员通过了解得知，该厂已经有一年没有生产了。办案人员陷入深深的思索，不生产，商品从何而来？
是暂时停止调查，还是继续调查下去？经过分析现有证据材料，大家一致认为，该厂一定另有生产地，既然市场上有商品销售，必然要进货或送货。办案人员转变调查思路，对之前确定的5户商户进行蹲守。
经过近10日的蹲守，执法人员终于发现一辆货车在一户商家卸下了30袋标有“奥运鸟巢”字样的腻子粉和大白粉。执法人员跟踪送货车到达西山下的一家工厂，厂门口标有吉林市船营区××涂料厂字样。办案人员随即对该厂进行检查，现场发现已灌装的标有“奥运鸟巢”字样的腻子粉和大白粉40袋、空白包装袋100余个。涂料厂负责人出具了与建筑材料厂的代加工合同，合同规定吉林市船营区××涂料厂代为加工，包装物由吉林市××建筑材料厂提供。
结案的喜悦
经工商执法人员耐心讲解新《商标法》，建筑材料厂意识到自身行为对经济秩序的恶劣影响以及给消费者和其他经营者带来的损害，向执法人员承认了错误。最终，工商机关责令当事人立即停止侵权行为，并处罚款5万元。
连日查案让执法人员异常疲惫，但他们的脸上难掩结案的喜悦。在规范市场秩序的道路上，还有艰巨的任务在等着他们。
